11版 - 读懂国家发展规划法草案

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问:关于本版责编的核心要素,专家怎么看? 答:蔡冠深:我们有相关的方向,但没有具体的硬性措施,因为这都是市场经济的行为。学生来得多了,需求自然就大了,房价、租金就会有相应的变化,周边的生活配套设施也会跟着完善,这些都是由市场因素决定的。

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问:当前本版责编面临的主要挑战是什么? 答:宵禁、罰掃廁所、懷孕遭解約:菲律賓女移工抗議台灣「囚犯式管理」,这一点在新收录的资料中也有详细论述

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问:普通人应该如何看待本版责编的变化? 答:針對男女移工住宿的安排,陳朝旺指出,公司過去主要聘用女性移工,男性移工因後續引進人數較少且宿舍空間不足,加上男女不得混居,公司並未提供男性宿舍,而是由男性移工自行尋找住宿或透過仲介安排。

问:本版责编对行业格局会产生怎样的影响? 答:第五编第二章“法律责任分则”第十二节、第十三节,考虑到生态保护、绿色低碳发展方面其他相关法律继续适用,多数法律责任在其他法律中已有规定,对违反生态保护管理规定的行为和违反绿色低碳发展管理规定的行为,采取具体规定和指引规定相结合的方式,规定了行政处罚责任。一是承接海洋环境保护法、清洁生产促进法中法律责任规定。这两部法律在法典通过后将废止,对其中涉及海洋生态环境保护、绿色低碳发展的法律责任,在草案中明确规定。比如,对于占用、损害自然岸线行为,不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假等行为,规定具体的行政处罚责任(草案第一千二百一十七条、第一千二百二十二条)。二是针对生态保护、绿色低碳发展领域突出问题,回应实践需求,填补法律责任空白。比如,对未按照生态环境准入清单进行生产建设活动,未经批准擅自取用地下水,未按照规定建立废旧产品回收体系,未遵守一次性塑料制品生产销售使用规定,纳入全国碳排放权交易市场的温室气体重点排放单位未报送排放统计核算数据或者年度排放报告等行为,规定了具体的行政处罚责任(草案第一千二百一十八条、第一千二百一十九条、第一千二百二十四条、第一千二百二十六条、第一千二百二十七条)。三是作出衔接性、指引性规定。明确违反本法有关生态保护、绿色低碳义务,本法未规定行政处罚的,依照有关法律法规的规定予以处罚(草案第一千二百二十条、第一千二百二十八条)。

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胡波,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。